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（四）强化提高人民健康水平的制度保障。坚持关注生命全周期、健康全过程，完善国民健康政策，让广大人民群众享有公平可及、系统连续的健康服务。深化医药卫生体制改革，健全基本医疗卫生制度，提高公共卫生服务、医疗服务、医疗保障、药品供应保障水平。加快现代医院管理制度改革。坚持以基层为重点、预防为主、防治结合、中西医并重。加强公共卫生防疫和重大传染病防控，健全重特大疾病医疗保险和救助制度。优化生育政策，提高人口质量。积极应对人口老龄化，加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。聚焦增强人民体质，健全促进全民健身制度性举措。

以机场群带动城市群以北京大兴国际机场为节点，建设现代综合交通枢纽，形成集航空、高铁、城际、地铁、公路多种运输方式为一体的互联互通交通网络，将加速带动京津冀协同发展，有序疏解北京非首都功能。京津冀一体化，首先要实现交通一体化。根据《京津冀协同发展交通一体化规划》，到2020年，京津冀三地将形成多节点、网格状的区域交通网络。届时，将形成京津石中心城区与新城、卫星城之间的“1小时通勤圈”，京津保唐“1小时交通圈”，相邻城市间基本实现1.5小时通达。

（二）完善全方位外交布局。坚定不移走和平发展道路，坚持在和平共处五项原则基础上全面发展同各国的友好合作，坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等，推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，积极发展全球伙伴关系，维护全球战略稳定，反对一切形式的霸权主义和强权政治。坚持通过对话协商、以和平手段解决国际争端和热点难点问题，反对动辄使用武力或以武力相威胁。坚持奉行防御性的国防政策，永远不称霸，永远不搞扩张，永远做维护世界和平的坚定力量。

在环保产业快速发展的同时，也出现了“低价中标”等突出问题。低价恶性竞争已成为环保产业的一个痛点，影响了环保产业健康发展。“近年来，许多企业纷纷涌入环保市场，通过低价中标、溢价并购等方式跑马圈地，搅乱了环保市场，埋下了低效或无效治理的隐患。有些企业根本不具备治理技术，也没有环境业绩，但为了抢占市场，不计成本，不惜代价，以低价或超低价方式中标环保项目，造成市场的混乱。”全国工商联环境服务业商会副会长兼首席环境策划专家骆建华说。

融资困难，资金不足是新光集团债务违约的原因。但值得注意的是，新光集团剩余的债务远不止30亿元。Wind数据显示，新光集团还发行了“16新控01、02、03”、“16新光01、02”等私募债，债务余额总计约为117.5亿元。在9月27日召开的债券持有人沟通会上，新光集团表示，将通过快速推进资产出售、推进新加坡交易所8亿美元债的发行、并购基金引入一些战略投资者以及转让新光饰品的部分股权等方式化解此次危机。即便如此，新光集团的流动性危机已然蔓延至旗下上市公司新光圆成身上。

该专栏开门见山：“从安庆日报发表的‘安庆八问’看，我们有必要到安庆走一趟。相比较，安庆比我们早走一步，他们的做法，他们现在面临的问题，也是我们面临的问题；他们要解决的问题，也是我们要解决的问题；他们解决问题的路径和办法，对我们更有借鉴意义。”